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国务院设立急救基金困难患者先就诊后付费

时间:2019-09-14 08:43:09 来源:互联网 阅读:0次

国务院设立急救基金困难患者先就诊后付费,

【财新(微博)】 昝馨过去数年中,因费用问题导致患者错过救治甚至失去生命的案例不胜枚举。国务院将建立疾病应急救助制度,避免医院 见死不救 。

3月1日,国务院办公厅发布《关于建立疾病应急救助制度的指导意见》下称《意见》,称将设立疾病应急救助基金,保障极少数需要急救的患者在身份不明或无力支付医疗费用的情况下,也能得到及时救治。

根据《意见》,基金将通过财政投入和社会捐助等多渠道募集。各省、市政府须将基金补助资金纳入财政预算安排,资金规模参照当地人口规模及历史救治情况等因素确定。对财力困难的地区,中央财政予以补贴。同时,鼓励社会各界捐赠资金,境内企业、个体工商户及个人捐赠的资金可以享受所得税优惠政策。

具体救助过程中,医疗机构需先对急救患者进行救治,然后向疾病应急救助基金申请补助。急救费用首先由人、工伤保险、基本医疗保险等各类保险、公共卫生经费、医疗救助基金以及道路交通事故社会救助基金等渠道支付,没有上述支付渠道的情况下,方由疾病应急救助基金支付。具体支付范围则由各地区自行制定。

按照《意见》安排,基金由各地卫生行政部门管理,并成立由政府卫生、财政部门组织的基金监督委员会,委员会邀请有关部门代表、人大代表、政协委员、医学专家、捐赠人及媒体人士等参加,监督基金运行。基金使用、救助的具体事例、费用以及审计报告都会向社会公示,接受社会监督。

《意见》强调,各级各类医疗机构都不得以任何理由拒绝、推诿或拖延救治,不过,《意见》并未写明如医疗机构违反规定,将如何追究。此外,《意见》也没有明确,如果基金支大于出,政府、医疗机构及基金间如何分摊。

此前,哈佛大学公共卫生学院中国项目部主任刘远立等学者已长期呼吁中国参照国际经验,建立急救医疗救助制度。刘远立强调,要保障急救基金用于需要救助的患者,政府还需设立严格的救助标准,建立配套信息系统,保障所有获得急救医疗救助的患者及其家庭、财务状况需对政府公开,接受严格监管。急救定点医院也要接受严格审查,如发现骗取保障基金,应以重金罚款等形式接受处罚。


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