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黄龙玉跨过沟坎望平川

时间:2019-05-15 00:52:27 来源:互联网 阅读:0次

黄龙玉 跨过“沟坎”望平川

背景

今年1月1日,《云南省龙陵黄龙玉资源管理条例》正式施行。当地干部坦言,《条例》的施行一改过去黄龙玉资源管理中存在的职能交叉、多头管理、相互推诿等现象,为依法治矿和产业的健康发展提供了强力保障。

话题

作为我省的特色产业,黄龙玉不断发展的10年,经历了千军万马踏尘而来的“火爆”,经历过市场疲软带来的窘境,也经历过私挖滥采所导致的创痕。如今,正在走出市场低迷阴影的黄龙玉产业,如何磨剑成锋再创辉煌?而以黄龙玉扬名的龙陵县,如何将黄龙玉产业做大做强,成为县域经济发展新动力?

补齐短板 从卖原料向精深加工转变

2004年,龙陵黄龙玉惊艳出世。经过10年的发展,黄龙玉基本建构起以龙陵原产地为核心,保山市黄龙玉开发公司为龙头,龙陵黄龙玉工业园区为依托,“公司+协会+基地+经营户”的产业化模式。在全国23个省市及港澳台地区建立起了营销络,黄龙玉从业人员达15万人,年交易额32亿元。

但随着龙陵黄龙玉产业的快速发展,缺乏本土玉雕人才的“短板”日渐凸现。为了做大做强黄龙玉产业,2011年,龙陵县把培养本地黄龙玉雕刻人才提上议事日程,积极探索一条依托资源优势,校企联合办学的新路。由龙陵福建华盛玉雕厂和县职中联合开办玉雕职教专业,目前已毕业272人,绝大部分在龙陵从事玉雕行业。

此外,依托培学校培训民间玉雕人才,目前已有2080人结业,成为拥有一技之长的新型农民。通过成功举办五届“玉满乾”杯龙陵黄龙玉雕刻大赛,组织商家参加在昆明、上海、西安等10多个省会城市举办的专业珠宝展会30多次和7次玉雕大赛,参赛作品入围“天工奖”、“百花奖”、“玉龙奖”等。多种形式的活动,既锻炼了人才、拓展了视野,也实现了黄龙玉从初仅卖原料到通过深精加工逐渐增值的华丽转身。

2011年,随着经济的复苏,龙陵黄龙玉市场逐渐回暖。龙陵县抓住这一有利时机,进行了一系列产业布局,包括开工建设了黄龙玉产业园区,改扩建龙玉大道,对外来商人落户、子女入学予以宽松政策,对开办公司予以扶持等。同时,从规范行业管理,建立诚信市场,树立产业品牌等入手,全力打造“龙陵黄龙玉雕”这一名片,明确要求商家价值500元以上的黄龙玉成品必须经过质量检验鉴定后才能上柜销售,做到质检证书、商标标识、保养须知卡相统一,保证消费者利益。

规范管理 完善经营体制和分配机制

今天的龙陵,拥有集毛料批发、成品设计加工、文化推介等完整的产业链,交易品种扩大到了翡翠、玛瑙、优质木雕等。但随着产业的快速发展,黄龙玉价值的不断提升,管理不规范,开采交易等环节容易产生矛盾和摩擦等问题,也逐渐浮出水面。

为了保护、利用并发挥好龙陵黄龙玉这一稀缺资源,不断科学开发一些新品种,龙陵县从保护黄龙玉的冠名权入手,致力于将其打造为中国知名、走向世界的玉石品牌。2011年2月1日,龙陵黄龙玉作为天然玉石进入中华人民共和国国家标准《珠宝玉石名称》,有了属于自己的“身份证”。去年9月,龙陵县被中国珠宝玉石首饰行业协会定为“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”。

按照统一开发、整合资源、提高加工工艺水平、创建国际知名品牌的发展思路,龙陵县成立了保山黄龙玉开发有限公司,对黄龙玉资源进行统一开发。进一步建立健全矿石开采、仓储、公盘交易等管理经营体制和分配机制,出台了《龙陵县人民政府关于小黑山黄龙玉首采区收益分配的意见》,把政府的收益提成按用于矿山管理20%、乡级16%、村级19.2%、农户44.8%进行分配,做到了权责明确、互利共赢,在国内率先开启探索珠宝玉石矿山利益分配机制的先河。

通过积极引导产业流、化解矛盾纠纷,成立了黄龙玉协会,在23个省(市)发展会员1850多人,协会结合龙陵实际制定了《龙陵县黄龙玉公盘交易会操盘方案》、《黄龙玉公盘交易会民间资源入场交易实施细则》等规则。截至目前,协会共化解黄龙玉开采、交易等环节发生的矛盾纠纷300余件,有效维护了社会稳定。

同时,为了做大做强产业,还在县城建起了“玉缘区”和“珠宝城”商业市场,吸纳2000多商户进场营业。在镇安、黄草坝等地建起黄龙玉交易市场,成功转移和吸纳1万多农民从亊黄龙玉产业。

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